2016-12-13 来源： 作者：程丹   证券时报记者 程丹

  证监会副主席姜洋昨日在参加2016央视财经论坛暨中国上市公司峰会时表示，证监会将继续支持通过并购重组进行产业整合、结构升级，不断优化上市公司治理，提高上市公司质量，为服务实体经济、推进供给侧结构性改革增添新动力。

  姜洋表示，近年来，证监会不断健全市场体系，夯实市场基础，创新体制机制，进一步激发市场活力，为推进供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”五大重点任务、促进大众创业万众创新作出积极贡献。

  具体来看，一是健全多层次股权融资体系，为企业降低杠杆、培育动力提供多种渠道。今年1～11月，累计995家上市公司完成股票发行，融资1.24万亿元，超过去年全年水平；新三板挂牌公司完成2541次定向发行，融资1050亿元；截至今年10月底，区域性股权市场挂牌企业1.41万家，累计为企业实现融资超过6600亿元。二是完善市场化并购重组和退出机制，推进企业去产能、去库存。今年以来，全市场并购重组交易1891单，交易金额1.64万亿元，持续3年保持高位运行态势，有效促进产业结构转型升级。三是降低企业融资成本，疏通经济发展“血脉”。证监会同时也在加强监管，挤出水分，保证资金真正流向实体经济。四是推进大型国企央企整合，提高产业集中度和核心竞争力。今年1～10月，国有控股上市公司并购重组496单，交易金额5747亿元，占整个并购重组交易金额的35%。五是深化资本市场扶贫功能，补齐经济社会发展的短板。今年9月，证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟“绿色通道”。

  姜洋指出，伴随着这几年供给侧结构性改革的有序推进，我国上市公司数量稳步增长，质量逐渐提高，价值创造能力不断增强，成为国民经济名副其实的“脊梁”。一是规模优势突出。截至今年三季度末，上市公司总数2974家，实现营收22.44万亿元，占同期GDP的42.34%，净利润2.09万亿元，相当于同期全国规模以上工业企业利润总额近一半。二是持续回报能力增强。今年以来，2017家上市公司实施现金分红，金额超8000亿元，比10年前增长逾10倍。三是初步构建了较为完备的信息披露规则体系，实施分行业披露，信息披露质量进一步改善。“三会”机制运作规范有效，中小投资者保护力度加大，公司治理水平稳步提高。四是社会责任意识不断增强，在稳定就业、增加税收等方面作出了积极贡献。五是结构持续优化，转型升级效果明显。第三产业取代第二产业，成为上市公司的重要支柱。同时，新兴产业表现突出，创新驱动成果显现，以深市上市公司为例，721家战略新兴产业公司营业收入、净利润同比增幅分别为18%、24%。金果创新长微博

  姜洋强调，下一步，证监会将更加自觉贯彻落实党中央国务院关于资本市场的决策部署，紧扣推进供给侧结构性改革这条主线，坚持依法从严全面监管，坚持市场化、法治化、国际化的方向，健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资，继续支持通过并购重组进行产业整合、结构升级，不断优化上市公司治理，提高上市公司质量，为服务实体经济、推进供给侧结构性改革增添新动力，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开。